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水泥厂工作计划（通用10篇）
时间的脚步是无声的，它在不经意间流逝，我们的工作又进入新的阶段，为了在工作中有更好的成长，是时候开始写工作计划了。做好工作计划可是让你提高工作效率的方法喔！下面是小编精心整理的水泥厂工作计划，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
20xx年上半年销售处坚持贯彻落实公司年度会议精神，紧紧围绕“努力开拓市场，有效发挥产能，全面提升运营质量”的指导思想，积极拓展市场、提升销量，在市场渠道建设、搅拌站、工程市场拓展等方面取得一定成效,现将上半年工作总结和下半年工作计划情况汇报如下：
一、上半年销售指标完成情况：
上半年市场形势简述：上半年受传统春节的影响，期间工程施工基本处于停滞状态，加之，节后受持续阴雨天气影响，整体市场需求阶段性波动较大，市场需求恢复较为缓慢；为抢夺市场份额，自2月份以来，区域内各水泥厂家纷纷采取降价措施，整体市场处于低价位运行态势；进入二季度，整体市场需求略有增长，但增长低于预期，主要是持续阴雨天气的影响，抑制了需求上升，销售价格一度维持低价运行，5月中旬期间南方水泥在局部区域释放价格上涨信号，但其他企业主导思想难以统一，就南昌区域来看，仍以市场份额抢夺为主导，市场竞争较为激烈。
1、销量完成：
上半年未完成销量计划原因：一是持续阴雨天气影响，市场需求增长低于预期，上半年雨雪天气共68天，（去年同期62天）同比增加6天；二是受主要竞争对抚州红狮、抚州南方低价（最高价差较我公司低xx元/吨）冲击的影响，崇仁群福搅拌站1-2月份未使用我公司水泥，外围区域临川、崇仁市场销量较去年同期有所下降；三是由于在南昌市区域，在供工程地铁1号线施工进入尾声；加之，在4月份主要竞争对手价格下调后，进一步拉大了到位价差，导致部分工程、网点客户转向。
2、销价完成：
3、利润完成情况
4、银行承兑控制收取比例控制：
二、下半年工作计划：
1、鉴定工作信心，下半年，我队重点工作是副井提升人员和矿渣及材料下放任务。主井提升矿石全年生产任务的50%，75万吨，及设备的`维护保养，在各项工作开始之前要做好应对各种突发事件的准备，力争全年完成矿石提升150万吨，确保安全上杜绝事故的发生。
2、加强劳动纪律的管理，深入开展‘三像’‘俩度’创建活动，狠反三违，加倍考核。确保今后安全上用心，坚持班组责任考核制度，在发现三违人员后实行班组联责考核。
3、进一步加强标准化工作，正视日常工作中的问题，确保实现职工现场操作程序化，规范化。
4、加强职工学习培训，切实提高职工安全意识，及班组长人员的管理水平，强化责任机制，鼓励职工学技术、用技术，鼓励职工开展合理化建议。
5、努力完成全年的各项工作计划和公司下达的各项生产任务，为我矿的发展做出积极贡献。
水泥厂二厂四月份生产水泥和熟料分别为33581吨和50004吨，销售水泥和熟料分别为31920吨和11508吨。四月份，峨眉水泥厂二厂主要开展了以下几方面的工作：
一、生产工作方面。
按照该月的试生产工作计划，我们进一步完善了进厂大宗原燃材料管理制度，依据各类进厂物资的质量标准严把进厂物资质量关，四月份累计进原煤5392吨、砂岩3591吨、泥岩4546吨、铁粉1589吨、水渣3950吨、石膏1044吨、石灰石（混合材）1151吨，并根据生产需要外购石灰石13454吨，基本保证了四月份试生产工作对大宗原燃材料的需求；试生产过程中，二厂还在峨眉水泥厂工艺质管处的大力协助下对各项生产工艺参数继续进行优化，以稳定窑的热工系数，逐步提高窑的试运转周期，较快地掌握窑的基本运转规律，截止4月29日回转窑已安全运行56天。
同时、我们在试生产过程中进一步加强了对生产人员的组织管理和业务培训，先后组织了两批生产管理人员赴都江堰拉法基公司进行了对口学习培训，并召开了专题研讨会，针对工作中存在的问题，提出具体的整改意见，以确保生产工作的顺利进行。
二、设备维护方面。
按照试生产过程中的设备调试计划，二厂在前几月从原燃材料进厂到熟料烧成带设备逐项进行了单机调试及带负荷调试的基础上，重点进行了水泥磨系统和包装机系统设备的调试工作，基本解决了影响水泥磨和包装机在试生产的一系列设备问题，目前水泥磨系统运转率正逐步提高。
另外，二厂还加强了对配件、材料、工器具的采购、检验和管理工作，进一步完善了设备的润滑管理制度，强化了对设备的计划性检修。
矿山配套改造项目的设备安装工作也正加紧进行，为二厂早日实现充足稳定的石灰石供应争取时间。
三、管理制度建设方面。
根据公司对二厂的'管理要求和现代企业的管理标准，我们结合二厂的具体实际情况，对包括设备管理事故管理程序、巡检工岗位职责、人员进出厂管理规定等进行了拟定，逐步对各项工作进行了规范。
四月份，二厂还结合处于70万吨技改工程处于建设尾期及试生产期间的具体特点，在基本建设资金和生产流动资金紧张的情况下，严格按照有关资金计划，合理安排基本建设资金和生产流动资金，确保了各项工作的顺利展开；同时、针对二厂生产逐步走上正轨对财务工作提出的具体要求，厂财务部门在进行正常业务工作的基础上，依据国家新颁布的《企业会计准则》进行会计核算，及时地向有关部门提供了真实有效的财务数据，为领导决策准备了第一手基础资料；截止四月底，70万吨技改工程已累计完成投资32295万元。
四、党支部工作方面。
峨眉水泥厂二厂在70万吨技改工程指挥部党支部基础上组建成立，四月份按照公司党委的工作安排，主要开展了以下几方面的工作：
（1）加强了“非典”预防知识的宣传教育工作，确保了二厂职工思想的稳定，推动了生产工作的顺利进行；
（2）4月21日召开了支部大会，选举了党支部的组成人员；
（3）加强企业的宣传工作，本着生产工作中涌现出来先进人物和事迹的原则，本月在《金顶集团报》发表各类宣传稿件12篇，投送广播稿件15篇，起到了较好的宣传效果；
（4）按照《工会法》组织了二厂分工会的选举工作；
（5）团支部组织团员参加了公司团委举行的庆“五.四”各项文体活动。
五月份工作计划
（1）在确保以回转窑系统为中心的设备正常运转的基础上，计划生产水泥6.5万吨，力争为二厂正式生产的全面展开创造良好的开端。
（2）继续加快各项规章制度的建立，完善岗位责任制，拟定厂部与各处的经济责任制草案。
（3）结合都江堰拉法基公司的先进经验，在生产组织、设备管理等各个方面提出整改措施加以落实。
（4）进一步加强对党务、工会、共青团工作的建设，结合企业实际开展各项活动，为创造先进的企业文化而不断努力。
为认真贯彻落实总厂对降本增效推进活动精神，全面提高企业管理水平，深挖企业潜能，不断提升企业的综合实力，进一步推进总厂持续、健康、快速发展，结合分厂的实际情况，我们制定了以下方案。
一、组织机构
成立“降本增效”领导小组，由分厂厂长任组长，副厂长、书记任副组长，由各班组长及技术员任成员。“降本增效”领导小组在组长和副组长的领导下，根据总厂经营计划科对降本增效工作的要求，结合各班组实际生产经营状况，针对分厂各项成本和费用，由管理班牵头，其它各班组全力配合，各司其责。
二、降本目标
1.加强管理，降低各项费用，包括材料的控制、转运的过程和人员的分配等
2.紧盯用电政策，积极争取，减少电费支出
3.积极盘活库存资源，利用库存板材和料头
4.进行设备改造，减少易损件消耗，修旧利废
5.降低维修费用，优化生产工艺，节约生产成本
6.加大技术创新力度，提高生产效率
三、指导思想
按照总厂下发的《生产突击会战劳动竞赛考核细则》通知要求，结合分厂实际，确立了以节能降耗、科学挖潜为抓手，重点通过在生产环节降低成本、体高生产效率，从而提高分厂经营收入的工作思路。
四、指标体系
以“三提高、两降低、一稳定”的发展要求(即：提高劳动效率、提高设备效率、提高资源利用效率，降低材料消耗、能源消耗，稳定产品质量)，围绕影响生产经营发展的突出矛盾和薄弱环节，紧紧抓住影响成本的关键因素，以完成生产任务为主攻重点，具体建立“降本增效”的三大指标体系，即：技术经济指标体系、工序成本指标体系、综合效益指标体系。
五、工作措施
1.推进目标管理，逐步完善目标指标管理体系
加强搜集信息，形成定期评审制度，寻找差距和不足;健全降本增效工作的运行机制、考核激励机制，全面全过程对影响分厂经营收入的各项指标进行动态的科学合理的.优化。
2.加大宣传力度，营造节能挖潜、降本增效的氛围
当前，分厂部分员工对降本增效的意义理解还不够深刻，思想需要进一步解放。在劳动竞赛期间，分厂将加大对降本增效工作的宣传力度，利用班前会，员工大会。宣传栏等多种手段，对降本增效工作的意义、典型案例进行宣传，营造浓厚的活动氛围，引导动员全体员工积极投身到这项活动中。
3.梳理现状、找准成本降低控制点
全面梳理工序成本费用现状，查找可能的成本降低点，在耗气耗电、原料利用率、设备维护保养费用、辅材消耗等方面下功夫，将降本工作指标细化分解到最小单元，各班组在分解落实中，进一步增加成本控制点，做到覆盖到的工序有控制、有指标、有考核。
4.加大科技投入，用技术创新、工艺革新提高生产效率，节约生产成本
通过组织技术人员全力攻关，在全体员工中征集合理化建议等方式，积极解决新产品的生产过程中可能遇到的各类问题，保证各项重点工作有序推进和落实。
六、考核办法
本次劳动竞赛期间的降本增效活动效果，由小组每周组织考核，每月进行总结，分厂将依据累计考核结果，劳动竞赛结束后对立功、成绩突出的班组和个人上报总厂进行评比。
为进一步强化安全生产防范措施，全面推进企业的安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动。决战四季度，确保全年安全生产，联系企业自身的实际情况特制定本方案。
一、指导思想
坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，认真落实近期县镇安全生产一系列安排部署，紧密结合我厂工作实际，进一步完善监管措施，消除监管盲区，以决战的姿态，超常的力度，抓好四季度安全生产工作，坚决遏制安全生产事故的发生，保持安全生产形势稳定。
全年安全目标：工亡、重伤及多人中毒事故为“零”；重大交通、火灾事故为“零”；重大设备、操作事故为“零”；重大环境污染事故为“零”；轻伤人数为“零”。
三、工作任务
(一)是开展安全生产执法行动。着重加强了安全生产规章制度执行情况的全过程监督管理工作，严格按照《安全工作规定》、《安全生产岗位责任制》等规章制度开展工作，重点查处违章违纪活动，增强员工遵纪守法和杜绝违章的自觉性，同时，加大对一切不安全事件的调查和处理力度，促进各项规章制度的`有效执行。层层落实安全生产责任制；明确各级人员职责，把安全生产逐级负责制度落实到位；做到安全生产与生产经营同步规划、同步实施、同步发展。
（二）是开展安全生产排查治理活动。以煤磨、除尘设备、机械防护装置、高空作业平台、楼梯防护栏、立窑等为重点，加强对重点要害岗位的检查，安全生产管理人员要按照岗位检查规定项目进行检查；加强现场安全生产管理，及时发现问题，清除隐患，堵塞漏洞，将不安全因素消灭在萌芽状态；重点对照在学习实践活动中查找问题开展自查和治理行动，并对存在的问题规定整改时限，落实责任人，确保治理工作落到实处。
（三)是开展安全生产宣传教育行动。在“安全生产月”活动期间，以“关爱生命，安全发展”为主题，弘扬安全文化，加强安全培训，提高安全意识，加强安全检查，落实事故隐患整改，促进我厂安全生产状况持续稳定好转。充分利用广播、简讯、厂电视台、黑板报等宣传工具，集中进行安全生产宣传教育工作，使企业从上至下，每一级人员都能深刻认识其重要意义。举办“血的教训”事故图片展、启发和教育了员工珍爱生命、遵章守纪、远离事故、保障安全。使员工牢固树立“安全生产永无止境，安全生产任重道远”等正确的安全理念，建设“以人为本、安全为天”的安全文化，营造和谐的安全氛围，唱响安全生产工作主旋律。同时加大安全生产教育培训工作，加大安全生产教育力度，力争杜绝违章行为，使员工养成良好的安全生产习惯。
(四）严格追究责任和兑现奖惩，要进一步细化安全生产责任制目标考核体系。在原有安全生产目标管理考核的基础上，加大对违法违规、非法生产、专项治理、安全事故、隐患排查整治、挂牌督办等方面考核力度，达到安全生产责任制考核工作重点突出、便于操作、重在实效的目标，充分调动和增强各级各部门“保安全、促发展”的积极性和紧迫性。
水泥厂在企业内形成关爱生命、关注安全的良好氛围，把开展安全生产“三项行动”贯穿于全年安全生产工作，做到同全年安全生产工作同步部署、同步实施、同步检查、同步考核，同步总结。通过开展安全生产“三项行动”，努力在安全生产抓整改、办实事、解难题、促发展上取得新突破，形成人人参与安全整改落实、人人参与安全建章立制、人人推动企业安全工作科学发展的浓厚氛围，确保企业安全生产的长治久安。
一、建设要求与产业布局
（一）水泥建设项目（包括水泥熟料和水泥粉磨），应符合主体功能区规划，国家产业规划和产业政策，当地水泥工业结构调整方案。建设用地符合城乡规划、土地利用总体规划和土地使用标准。
（二）禁止在风景名胜区、自然保护区、饮用水水源保护区、大气污染防治敏感区域、非工业规划建设区和其他需要特别保护的区域内新建水泥项目。
（三）建设水泥熟料项目，必须坚持等量或减量置换，遏制水泥熟料产能增长。支持现有企业围绕发展特种水泥（含专用水泥）开展提质增效改造。
（四）新建水泥项目应当统筹构建循环经济产业链。新建水泥熟料项目，须兼顾协同处置当地城市和产业固体废物。新建水泥粉磨项目，要统筹消纳利用当地适合用作混合材的固体废物。
二、生产工艺与技术装备
（一）水泥建设项目应按《产业结构调整指导目录》要求，采用先进可靠、能效等级高、本质安全的工艺、装备和信息化技术，提高自动化水平。
（二）水泥企业应按《工业项目建设用地控制指标》规定集约利用土地，厂区划分功能区域，按《水泥工厂设计规范》（GB50295）建设。
（三）水泥熟料项目应有设计开采年限不低于30年的石灰岩资源保障。水泥粉磨项目要配套建设适度规模的散装设施。
（四）推进企业信息化建设，加快建立企业能源、资源管理系统，提升信息化水平，从源头上减少污染物产生，提高资源利用率和本质安全水平。
三、清洁生产和环境保护
（一）水泥企业应按《水泥行业清洁生产评价指标体系》（发展改革委公告2014年第3号）要求，建立清洁生产推行机制，定期实施清洁生产审核。
（二）建立主要污染物在线监控系统。易产生粉尘的工段，配套建设抑尘、除尘设施，防止含尘气体无组织排放。采用智能装置，减少含尘现场操作人员。水泥熟料项目采用抑制氮氧化物产生的工艺和原燃料，配套建设脱硝装置（效率不低于60%）和除尘装置。水泥粉磨项目配套建设除尘装置。气体排放达到《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915）。
（三）固体废物按规定收集、贮存和再利用。石灰岩矿山建设、生产坚持生态保护、安全生产和资源综合利用，严格按照批复的矿产资源开发利用方案进行，严防水土流失，统筹骨料（机制砂）生产。
（四）完善噪声防治措施，厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348）。
（五）限制使用并加快淘汰含铬耐火材料和预热器内筒，积极推进水泥窑无铬化。
（六）开展废物协同处置，须严格执行《水泥窑协同处置固体废弃物污染控制标准》（GB30485）。
（七）实施雨污分流、清污分流，生产冷却水循环使用，废水经处理后尽可能循环使用，确实无法利用的必须达标排放。
（八）环境保护设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
（九）建立环境管理体系，制定环境突发事件应急预案。
四、节能降耗和综合利用
（一）统筹建设企业能源管理中心，推进能源梯级高效利用，开展节能评估与审查，建立能源管理体系。
（二）单位产品能耗限额按《水泥单位产品能源消耗限额》（GB16780）执行。
（三）年耗标准煤5000吨以上的`企业，定期向工业节能主管部门报送企业能源利用状况报告。
（四）支持现有企业围绕余热利用、粉磨节能、除尘脱硝等开展节能减排改造，围绕协同处置城市和产业废物开展功能拓展改造。
五、质量管理和产品质量
（一）建立水泥产品质量保证制度和企业质量管理体系。
（二）按《水泥企业质量管理规程》（工原[2010]第129号公告）设立专门质量保障机构和合格的化验室，建立水泥产品质量对比验证和内部抽查制度。
（三）开展产品质量检验、化学分析对比验证检验和抽查对比活动，确保质量保证制度和质量管理体系运转有效。
（四）水泥粉磨生产中添加助磨剂的，水泥产品出厂检验报告单上要注明助磨剂的主要化学成分和添加量。复合水泥产品出厂检验报告单要注明混合材的种类、成分和掺和量。
（五）水泥质量符合《通用硅酸盐水泥》（GB175），水泥熟料质量符合《硅酸盐水泥熟料》（GB/T21372）。
（六）不向无水泥产品生产许可证的企业出售水泥熟料。
六、安全生产、职业卫生和社会责任
（一）水泥建设项目符合《水泥工厂职业安全卫生设计规范》（GB50577）要求。
（二）建立健全安全生产责任制和各项规章制度，完善以安全生产标准化为基础的安全生产管理体系。
（三）配套建设安全生产和职业危害防治设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
（四）不偷漏税款，不拖欠工资，按期足额缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险金。
（五）鼓励企业定期社会责任报告。
七、监督管理
（一）水泥建设项目应符合本规范条件。项目的投资融资、土地供应、环保评价、节能评估、安全监管、生产许可和淘汰落后等应依据本规范条件进行。
（二）地方工业和信息化主管部门督促本地区水泥企业执行本规范条件。
（三）工业和信息化部依企业申请公告符合本规范条件的企业和生产线名单，并实行动态管理。
（四）鼓励企业自我声明企业生产经营符合本规范条件。有关协会和中介机构配合宣传和监督执行本规范条件。
八、附则
（一）本规范条件适用于中华人民共和国境内（台湾、香港、澳门地区除外）水泥企业。
（二）本规范条件所涉及的国家标准、政策和法规若进行修订的，按修订后的执行。
一、水泥行业特点分析
（一）水泥企业数量多，且平均规模小
水泥是我国经济建设重要的原材料，水泥工业也是我国经济重要的基础产业，并成为我国经济发展水平的重要标志之一。我国水泥市场企业众多，规模不大，在一定程度上造成了无序竞争。
（二）局部地区产能过剩，供求矛盾明显
我国水泥产量约占世界水泥总产量的三分之一，尽管水泥消费量巨大，但是仍然存在产能过剩。由于水泥具有运输半径短的特质，再加上某些区域产业布局不合理，或者某一时期投资力度过大，很容易造成产能过剩。水泥市场供给与需求的矛盾日益显著，更加剧了市场竞争。
（三）外资进入，加剧了市场竞争
近几年随着外资进入我国水泥行业，在一定程度上占领了部分市场。在一些市场集中度相对较高的区域，国内企业进行了一系列兼并和重组，形成了规模效益，在竞争相对不太激烈的区域，通过树立自己的品牌，取得品牌效应，占领市场。由于国外资金进入市场的同时，也将先进的技术和管理理念带入我国，必然会冲击我国的水泥市场，造成市场的动荡。
（四）水泥市场以价格竞争为主
水泥行业产品趋向同质化，企业很难进行技术创新赚取超额利润，加上上游煤、油、电等原材料价格大幅上涨，下游施工单位对产品价格的挤压，更缩小了企业的利润空间。在我国水泥市场上，优质水泥数量较少，质量中等或者下等的水泥占据大部分市场，因而价格竞争成了水泥市场的主要竞争手段。
鉴于水泥行业存在以上特点，企业若想在激烈的市场竞争中赢得一席之地，就必须进行成本控制。
二、水泥企业成本控制面临的问题
（一）产品成本控制问题
一般说来，水泥产品成本主要由人工费、材料费和机械费三部分组成。人工费主要是指企业职工工资，企业计提工资总额可以依据一些经济技术指标来完成，例如百元产值含量工资所占比例。水泥企业应当在兼顾企业和员工利益的前提下，使得员工资总额的增长低于净产值的增长，平均工资的增长速度低于劳动生产率的增长速度。有些水泥企业百元产值含量工资占比过高，是因为大量外聘临时工，技术专家等，提高了总体工资水平。还有一些水泥企业人浮于事，或者某些低工资的工作岗位却聘用高工资员工。
材料费主要是指在生产水泥的过程中使用的原材料、辅助材料等发生的费用。材料费用在水泥产品成本中通常占50%左右，所以材料成本控制是水泥产品成本控制的关键所在。企业材料费控制不好多是由于采购管理不力所致。有些企业在采购过程中存在如下一些问题：没有合理和详尽的采购计划，随意采购；在采购前不做市场调查，不充分了解价格信息；不了解材料标准，购买不合格材料，导致采购成本增加；采购人员和供应商串通，提高采购价格。在材料管理方面，疏于保管，导致损坏和丢失，在一定程度上也增加了材料费用。
（二）投资决策过程中的成本控制问题
在有些情况下，一个项目的成功与否与企业的生存息息相关，而投资决策是项目开发中最关键的阶段。而投资决策的重要依据是项目策划书和投资评估报告，如果没有详尽客观的项目策划书和投资评估报告，投资决策通常不尽如人意。投资评估报告应当重点考虑竞标成本、土地成本、原材料成本、运输费用、市场调控等因素。水泥企业在投资成本控制方面主要存在以下问题：项目投资决策通常由公司最高决策层决定；忽视了专业投资分析人员的作用，因此也忽略了市场调研、产品市场定位、产品策划、风险评价等一系列环节。
从企业总体运营的角度分析，企业往往关心产品研发、生产能力的提高，忽视了投资决策过程中成本的控制，公司的投资发展部门形同虚设。
（三）资金成本控制问题
水泥企业大部分面临严重的财务成本管理问题，表现在以下几个方面：财务管理不规范，缺乏完善的财务管理制度，货币资金管理混乱，债权债务确认和结算不及时，收入成本核算口径不一致；如果企业是集团公司，很有可能存在集团总部不能有效监控子公司资金流向问题，企业内部现金流难以预测和控制，导致资金利用率低，资金浪费，融资成本过高，增加了财务风险；管理会计更新不及时，传统的管理会计不能及时反映公司的盈利能力，运营能力，导致财务管理水品落后。
三、水泥企业成本控制需遵循的原则
（一）成本效益原则
企业是以盈利为目的的组织，企业的任何一项工作都应该以经济效益为前提，进行成本控制也应当遵循这一前提。企业进行成本控制需要耗费一定的财力、物力和人力，要保证这些耗费不能超过所带来的的经济效益。因此水泥企业进行成本控制过程中，应当选择关键关节，抓重点因素，不能面面俱到，对所有的成本项目进行详细的规划和考核。
（二）具体问题具体分析原则
水泥企业进行成本控制时，可以借鉴别的企业的方法和经验，但不能生搬硬套。每个企业的组织结构、管理制度、管理风格、发展阶段不尽相同，应当根据自己企业的特点，制定适用于自己企业的成本控制制度和措施。同样，对于企业的各个项目，预期投资回报率、项目进展程度、项目实施时间等各不相同，因此对于项目实施过程中的成本控制制度和方法也应该区别对待。
（三）人人参与原则
企业的任何一项活动都是通过人来完成的，成本控制同样需要企业员工的参与，而且需要每个员工的积极参与。让员工充分了解企业的现状和政策，根据自己的岗位提出成本控制的问题及解决方案，让他们成为成本控制的参与者，企业全体员工通力合作，才能有效的控制成本。
（四）高层领导推动原则
要在企业落实成本控制会遇到来自各方面各阶层的阻碍，因此需要企业领导制定政策，从政策层面领导全体员工实施，并做出考核。领导在推动成本控制时，需要有坚定的信心和决心，并且应当将公司的意愿传达给企业员工。
四、水泥企业成本控制的措施
（一）产品成本控制具体措施
1.制定产品成本控制标准。产品成本控制首先应当设定成本控制的目标和标准，在成本控制的过程中，将实际产生的耗费与标准进行比较，对差异进行分析，找出差异的真正原因，并提出解决问题的办法，降低成本。在制定成本标准时可以将产品成本依据每一道生产工艺进行分解，制定出每个工序的成本控制标准，比如所需原材料、辅助材料、燃料、人工、折旧等。
2.加强物料使用的管理。在制定了产品成本控制的标准之后，在生产制造过程中，对于物料的使用和消耗也应当有相应的管理和控制，完善物料领用制度，严格按照制度执行，加强物料的盘存管理，减少浪费，这也是降低成本的'途径之一。
3.完善工资管理。由于工资是构成产品成本的重要组成部分，因此工资发放的多少直接影响产品成本的高低。可以加强工资管理，使工资发放与成本控制直接挂钩。提高劳动生产率，减少冗余的工作人员，缩短低效率的劳动时间，控制工资水平。
4.健全物料采购制度。建立完善的物料采购制度，规范企业的采购活动，杜绝采购人员的不良行为。采购制度应当包含物料采购流程、采购申请、物料的报价等。同时应当加强供应商的筛选和管理，对于企业的供应商应当备案。重视与上游供应商的合作，争取互惠互利，利益共享。
（二）决策成本控制具体措施
1.公司投资决策主要由公司投资发展部负责和财务部门负责，需要进行市场调研，投资项目成本分析，投资者关系分析，制定企业中长期发展规划，从各个方面规避风险。
2.在项目实施过程中，工程技术部应当负责项目管理，包括工程的组织，规划，管理，反馈，监管等，确保项目积极有效地推进。
3.重视投资分析人才的培养和运用，加强对投资前的成本分析；重视与投资者之间的交流，以便获得比较有效的投资方向和途径；促进投资发展部门与其他相关部门，如财务部，工程部，项目部，技术部等的沟通，确保项目工程能有效推进。
（三）资金成本控制具体措施
1.建立并实施统一的财务管理制度和全面预算管理体系，争取将公司的各项指标纳入到预算中，从源头确保成本能受到控制。
2.对于资金的使用，也应当集中管理，控制资金拨付进度，从而控制现金资金流量，提高资金使用效率。
3.加强与银行的合作，争取银行资金的支持，这样可以扩大企业的投资规模，减少公司现金流的不利影响。
（四）建立成本控制体系
1.成本考核方法多种多样，但是企业应当根据自身的特点，如所在行业，企业发展阶段，成本核算方法等，来制定适合本企业的成本核算方法。在具体的考核过程中，目标成本控制以及详尽的考核方法应当由财务部门负责。不仅要考核各项生产指标，每个部门也应当设定考核指标，考核各个部门的目标成本与实际成本的差异。
2.在企业内部，如果信息透明，沟通有效，无疑会大大节省企业运作与管理的时间成本。相反，如果信息不透明，沟通不畅，将会对企业成本控制形成挑战。
3.应当对成本控制过程中的实际数据与目标进行详尽的差异分析，找出发生这种差异的原因。差异产生的原因可能是认为的，也有可能是制定了不合理的目标，或者是核算过程中的问题。当出现差异时，应当找出真正原因，找到解决问题的办法，尽快采取行动。
4.对于成本考核的结果，应当做到奖惩分明并且予以落实。考核要求应当详尽且具有可操作性，考核过程应当实事求是，客观准确。企业应当规定明确的奖惩办法，引导员工积极参与企业成本控制，自觉约束自己的行为。
公司的XX年，是一个不平凡的一年，是痛苦后迎接新生的一年，是风雨后初见彩虹的一年。回顾当初，年月日，公司正式购并原厂之时，企业是满目疮痍，百废待兴，内忧外患层出不穷，干部职工士气低落，设备设施破烂不堪。但是，因为我们有纯朴勤劳的员工队伍，我们有总公司的经济、管理、技术的大力支撑，我们有当地各级政府部门的大力支持，把企业从死亡的边缘拉了回来。看今天的公司，经过全公司的干部职工的艰辛努力，克服重重困难，取得了综合节能环保技术改造已基本完成，员工素质明显提高，产品市场已全面打开，干部职工斗志昂扬的良好成绩，企业已具备现代立窑水泥企业各项条件。我们相信在年，公司将有一个质飞跃，产量质量大幅度提高，能耗成本大幅度降低，职工收入明显增加，企业形象明显上升。当然，要达到这个目标，还有许多事要做，有许多汗要流。总结年得与失，从中找出问题所在，确定年努力方向，才能更好地实现总公司给我们下达的各项任务指标。
一、干群精诚团结，塑造XX丰碑
1、全年产销水泥万吨，实现税利万元，比上年同期分别提高%，%，创历史最佳水平。
2、公司发出工资总额万元，年末平均职工人数人，职工年均收入元，比上年的元上升%，职工收入再攀新高。
3、能耗不断下降。吨熟料实物煤耗实现kg/吨，吨水泥综合电耗实现kwh/吨，比去年同期分别下降%，%，沉淀华林人汗水与辛劳。
4、聘请国家级水泥工艺专家和XX窑工艺技术人员来厂进行技术咨询，多次在水泥商情网、重庆人才市场招聘管理人才和技术人才，不断给企业补充新鲜血液。企业工艺技术、立窑看火技术、机立窑管理得到了较大提高，吨熟料煤耗、吨水泥综合电耗等指标得到了较大幅度的降低。
5、公司顺利通过了XX：2000质量管理体系和产品质量认证，顺利通过了iXX1：2000环境认证，为提升企业形象奠定了良好在基础。
6、以我公司为主要投资单位的XX平改立工程和原公路水泥路面硬化工程基本完工（公司投资余万元），年月正式通车。
7、环保工作进一步稳定，受到市、区环保管理部门的肯定。
8、发生大小工伤事故例，较上年同期有很大的下降。
9、公司保持了“区级文明单位”和“先进基层党组织”称号；
组织干部职工余人次外出参观学习；
表彰优秀员工个，优秀班长名，标兵名。
二、冷静面对市场经济，走XX人自己的路
公司管委会认真分析市场形势，果断做出决策，主动多次组织片区同行企业统一市场思路，面对来至旋窑企业、交通运输、能源资源、产业政策等多方面的压力，在强手林立的市场中走出一条适合于立窑企业的生存之路，我公司隐然成为片区的领头企业。
公司外树形象，也不忘内强管理，着力打造企业文化。从“借窝孵鸡”、“借鸡下蛋”、“养鸡赚钱”三个方面入手，取得了良好的效果。“借窝孵鸡”就是把企业有发展潜力的年青员工送到大中院校进行培训，年送出长短期培训的员工共有名，为企业储备了经营发展人才；
“借鸡下蛋”就是以诚信和丰厚的报酬邀国内知名水泥专家，来公司进行技术咨询和技术指导，先后邀请了国家首席立窑水泥专家为代表的水泥生产技术专业人员余名来公司进行技术诊断、技术咨询、技术援助，不仅促进了公司的技术进步，而且促使企业管理走上了一个新的台阶；
“养鸡赚钱”就是公司在借助外界力量的同时，不断加强内部员工的技术培训、考核和鞭策，着力培养自己的管理、技术队伍，于是以等为代表的新一代管理人员和以为代表的新一代技术人员成长了起来，成为了华林公司的新生中坚力量。
加强员工培训，加大人才储备比重。员工培训主要体现在两个方面：一是重视一线员工的培训；
二是重视管理人员的培训。公司从今年开始十分重视员工的培训工作，采取以会代训的形式，重点是进行了员工素质、主机岗位操作技能、营销基本常识、企业管理基本知识等方面的培训。通过培训，不仅培养了自己的管理、技术人员和操作能手，而且为公司储备了有用的人才资源。
三、加强管理、技术队伍建设，提升企业整体素质
为适应企业不断发展的需要，公司调整了领导班子，引进高级管理人才充实管理队伍，同时严格管理队伍的培植和考核，关心爱护管理人员，增强管理班子的向心力和凝聚力；
以不同的方式将管理人员送出参观学习和管理培训，提升管理人员的管理水平、业务技能，全力打造能力优秀的'管理队伍；
营造宽松环境，让管理人员在其工作岗位上充分发挥自己的才干，着力培养一支战斗力强、基础扎实的管理队伍；
制定“能者上，平者让，庸者下”干部管理机制并正确地实施，招聘外界成熟人才，融入原有管理队伍，形成良性的竞争机制，把管理队伍进一步提纯。
四、存在的问题是XX人今后努力的方向
我们清醒的看到：企业技术
创新、管理创新能力严重不足；
公司的管理人才和技术人才储备不足，难以适应企业快速发展的需要；
技术工人的存量不够，一线后备力量短缺；
全体员工的思维观念跟不上企业发展的需要，团结与合力不足。这是我们每一位华林人必须共同努力才能解决的关键问题。
五、年的生产经营任务和几点要求
1、产销水泥产量万吨。这就要求生产生料万吨，熟料万吨，混合材必须大于%。同时要求年均吨水泥综合电耗小于度，吨熟料热耗小于千卡/千克。环保工作达到重庆市规定标准，真正实现清洁文明生产；
安全管理必须加强，全年安全损失控制在万元以内。
2、要求全公司职工必须树立危机意识，要有一种紧迫感和压力感，企业与职工是唇齿相依的，企业走不出困境，职工就要面对失业，这是不可否认的事实；
要求全公司职工必须树立团结和谐的团队精神，一个企业就是一个大家庭，一旦不能和谐相处，不能共同进退，就是企业走向衰亡的象征；
要求全公司职工必须树立节约意识，我们的每一点浪费，都将增加产品的生产成本，企业的效益就会下降，职工的收入就会减少；
要求管理渠道必须畅通，全公司的步调必须统一，举全公司干部职工之力形成一股合力，才能做到迎着困难逆水行舟；
发展是企业增添活力的重要举措，一个企业寻求多点支撑，才能在市场的风浪中站稳脚跟。
3、为了进一步创造良好的经营效果，公司将进一步强化基础管理工作。强化绩效考核的责任机制，使公司的各项指标分解落实到各部门、各岗位，实行目标管理、量化考核。每一位管理人员都必须与自己的上一级签订目标责任书，每月进行一次考评，每季度进行一次小结考核，年终进行综合评定，将管理人员的待遇与其自己的工作业绩挂钩，彻实体现付出与收获相配、能力与职位相符、自己与他人共进的管理策略；
建立岗位工作标准，确保执行力畅通，强化公司的基础管理工作；
强化计划管理，公司的各项工作都要通过年度计划的指导安排去实施，各部门的工作都要通过工作计划去管理、控制、检查和落实；
加大考核工作力度，优胜劣汰，建设一支素质高、技术过硬，纪律严明的员工队伍；
建立员工培训的有效机制，采取“走出去，请进来”的措施，有针对性的开展员工培训工作。
六、企业发展规划概述
1、进行综合节能环保改造。
2、投资新一条日产吨熟料的新型干法旋窑水泥生产线。
总之我们要清楚地认识到，成绩已成为过去，未来的任务决不轻松，科技创新是企业立足之本，质量环保是企业生存之本，科学管理是企业发展之本，优质服务是企业信誉之本，牢记“团结、敬业、诚信、创新”的企业精神，我们的企业才能一步一步地走向辉煌。
一、总体进度计划
本合同的施工总体计划，以招标文件和本承包人计划投入的资源（劳动力、机械设备、材料）为依据，以合同工期为前提，科学安排，保证重点、统筹兼顾，在确保工程质量、施工安全的大前提下，优化资源配置，挖掘人员和设备潜力，充分发挥本队综合优势，确保在合同工期内完成施工任务。在工程施工中，以组织均衡施工为基本方法，抓住少雨季节，采用平行、流水、交叉等作业方法超前动作。
按总体进度计划，本工程总工期365天。招标文件规定本工程于2016年10月17日开工，2017年10月17日完成该标段全部项目施工，达到通车标准；总工期为365天。
二、保证工期措施
1、以工程总控计划为依据，制定分阶段工期控制目标，即路基完成时间、山砂基层完成时间、面层完成时间等控制点，通过控制分段计划来确保总工期。根据总控计划、分段计划以及建设单位不同时期对工程工期的要求，适时制定更加详细的月度计划、周计划，每周检查、对比和分析，确保当月计划当月完成。
2、在开工日期起计7天内，我们将提交一份详尽的施工进度计划，进度计划包括预期的施工方法、施工阶段和次序、设计、采购、建造、安装、试运行、移交等内容。
3、整个工程的施工进度计划由四级计划形成，各计划的编制均以上一级计划为依据，逐级展开。四级施工进度计划通过总进度计划、一个月滚动计划、月计划和周计划的形式来体现。
（1）总进度计划：以招标文件要求的工期和工作内容为依据编制的总控制计划，是为施工总决策人提供的一个概要性计划。
（2）月计划：是总承包商作为当月工程施工的主要计划，该计划要体现出机械设备使用状况、必要的临时工作、各项工程内容工作的持续时间和施工顺序以及各分包商之间交叉配合的安排。向建设单位提交月进度计划中还包括工程进度照片。
（3）周计划：是详细的阶段进度计划和实现总进度计划的根本保证，该计划是我公司施工进度管理的重点。响应建设单位的招标文件，我公司每周提交一分周报告，内容主要包括各种人员数量，各种主要机械设备和车辆的型号、数量、台班，工作的区段，天气情况记录，特别事项说明，上周进场物资、设备的分类汇总表，用于次周的工程进度计划等。
三、进度计划的动态控制
1、施工进度计划的控制是一个循序渐进的动态控制过程。施工现场的条件和情况千变万化，项目经理部将及时掌握与施工进度有关的各种信息，不断将实际进度与计划进度进行比较，一旦发现进度拖后，认真分析原因，并系统分析对后续工作所产生的影响，在此基础上制定调整措施，以保证项目最终按预定目标实现。
（1）按施工阶段分解，突出控制节点
以关键线路为线索，以网络计划起止里程碑为控制点，在不同施工阶段确定重点控制对象，制定施工细则，保证控制节点的实现。
（2）按单位分解，明确分部目标
以总进度为依据，明确各个单位的目标，通过合同责任书落实分包责任，以分头实现各自的分部目标来确保总目标的实现。
（3）按专业工种分解，确定交接时间
在不同专业之间，进行综合平衡，并强调相互间的衔接配合，确定相互交接的日期，强化工期的严肃性，保证工程进度不在本工序造成延误。通过对各道工序完成的质量与时间的控制，达到保证各分部工程进度的实现。
（4）按总进度计划的时间要求，将施工总进度计划分解为六个月计划、月度和周进度计划。
2、计划对比及纠偏措施：
（1）施工计划的对比，主要是将计划期内实际完成情况与计划指标进行比较，找出差异。本工程计划对比的主要内容是：计划期实际完成及累计完成的工程量、工作量占计划指标的百分率；计划期实际参施人员、机械设备数量及生产效率等内容，以及计划期发生的对施工进度有重要影响的特殊事项及原因。
（2）计划对比的方法将采用网络计划技术法，因本工程施工进度控制计划是采用网络技术，利用目前国内较先进的专用工程施工网络计划程序进行编制的，采取在网络计划图上画前锋线的方法进行计划对比是最实用、最快捷的'方法。
四、工期保证措施
（一）施工组织管理的保证措施
1、组织机构措施。
本工程实行项目法施工。我公司制定有具体而严格的《项目法施工管理实施细则》，工程进度计划的实施是对项目部考核的一项重要内容，并有严格的进度计划目标保证调整措施和奖励政策。工程施工前，项目经理须与公司签订“责任书”，项目部各级主要管理负责人，也要按其职责划分，层层签订“责任书”，明确项目部各级人员的职责。加强管理考核，充分调动全体干部、职工的积极性，从组织和管理制度上来确保工程进度按计划实施完成。
2、工期管理措施。
（1）每月制定月进度计划，月进度计划中包含工序计划、周计划、日计划；坚持施工班组抓工序计划目标，各工区抓日计划目标，项目部抓周计划目标。
（2）坚持会议协调制度。坚持每日现场例会、每周生产调度会、每旬生产检查会、每月计划会。
（3）加强现场调度在生产指挥中施工组织、协调、检查、反馈及快速反应的作用。
（4）对各节点进度实行目标考核，建立进度目标奖励基金，对进度目标的实现情况进行奖惩。
（5）积极参加业主、监理组织的各种协调会，积极配合业主和监理。协调与各参建单位及有关社会主管部门的关系，创造一个良好的施工环境，以确保工程进展。
（6）在工程地质条件、自然灾害等重大原因造成原目标工程不可能实现或施工方案的重大改变，导致较多的作业增减，施工关系改变时，现行工程与目标工程已不能做出比较，需将目标工程进行维护和更新。在建设各方协调一致认可后，按更新后的目标工程进行实施。
（7）坚持项目部领导和技术人员现场24小时值班制度，及时协调、处理、解决施工中出现的问题。项目经理、总工程师及质检科长每月驻守工地不少于28天，且三人不得同时离开工地。
（二）工期技术保证措施
1、编制合理详细的进度计划。
施工进度网络计划，动态管理，实际施工过程中，将根据监理工程师批准的施工计划，建立目标工期计划，重点对影响本工程直线工期的单项工程的关键线路进行控制。根据每天完成的工程项目及工程量，通过比较分析，确定按当前施工进度继续施工将对目标工期造成的影响，从而及时对现行计划及资源投入进行调整，达到全工程按动态管理来进行控制，最终实现预期的工程进度计划。
2、制定合理的技术方案。
根据进度计划，制订与本工程相应的施工方案和各项目工程施工技术措施。施工中随时跟踪进度实施情况，如有比计划滞后情况发生，及时分析原因及影响，并对计划予以调整，同时修订施工方案和有关技术措施，以保证总进度计划目标的实现。
3、根据施工方案的作业面布置和施工班组的配置，将工程进度计划按作业面分解，制定各施工班组的作业进度计划，使各施工班组都有明确的进度计划目标。
4、做好施工测量服务指导工作，及时进行测量放样、检测和收方工作，为现场施工提供良好的测量服务。加强技术人员的现场巡查，尤其质量检测人员要全过程跟踪、检查，及时发现施工中存在的问题并提出解决处理措施。对于试验检测项目，及时进行检测并收集整理、分析资料，指导施工，以确保工程的顺利进行。
（三）人员保证措施
1、我公司计划抽调精干的管理人员，业务熟练的技术骨干和有过类似工程施工经验的作业队伍来组织项目部。配足各专业、各工种的技术工人数量，以使项目部人员精干，业务熟悉。从人员素质上来保证工程进度计划的实施。
2、根据进度计划的安排，合理组织劳动力进场，确保施工高峰期有足够的劳动力投入本工程施工。
3、投入本工程的专业技术人员须持有相应的上岗作业证，在施工过程中针对出现的新问题和新工艺进行必要的技术培训。
（四）设备保证措施
1、本工程项目虽然不多，但砌体工程量相对较大，必须统一组织，统一调度，合理安排，充分发挥各种机械的最佳效益。
2、根据施工需要配备数量足够、性能良好的施工机械设备组织进场，并配备一定数量的备用设备。凡投入本工程的施工机械设备进场前均需进行维护、保养，并经公司机械设备部验收后方可调遣，以确保所有进场设备的完好，保证设备在本工程施工中的正常运行使用。
3、配备数量足够、技术全面、工种齐全的修理力量，加强施工中机械设备的日常维护与保养，各类机械设备均实行机长负责制，并制定奖惩措施，以保证机械设备完好率和利用率分别达到85%和75%以上。
4、对一些采购困难、采购周期长的设备配件预先准备一定数量存放在现场，一旦修理需要能够立即购得。
（五）材料供应保证措施
1、所有材料全部依靠陆路运输，因此，能否提前备足各种施工材料，是保证施工顺利进行的关键。
2、进场后，项目部物机科采购人员到各种材料的生产地做深入调查，彻底摸清材料的质量情况、生产能力、运输供应能力等。
3、对材料进场道路进行察看，发现问题及时反映，确保进场道路畅通。
4、根据工程总进度计划，工程科会同物机科提前编制各施工材料的月、周需求计划，主要材料需求量。
5、项目部物机科采购人员根据材料计划及时与生产商、供应商签订生产、供货合同，严格按质量标准订货，确保工程材料供应不影响施工进度。
根据本工程特点，为保证工期，必须进行科学管理，妥善穿插，有条不紊，充分利用时间、空间、人力、机械，在保证质量的前提下，顺利完成此项工程。
具体措施如下：
建立以项目经理为负责人，工长和各班组长的保工期领导小组，各分部分项工程计划直接落实到班组，谁耽误谁负责，由月施工计划缩到旬计划、日计划，工长负责每天订出当日计划，晚上检查落实情况，出现问题及时解决。
材料供应及时到位，材料员根据工期进度计划做好材料进场计划，受雨季影响的砂、石水泥等材料提前进入现场。
机械设备由专人看管、维修，绝不允许因机械设备造成停工、误工现象。
工期保证措施要求：
建立一个强有力的组织机构，把生产进度落实到人头，各负其责，人人有责。各部门各负其责，层层保证自己计划不拖不等，有问题、有矛盾时及时向有关部门反映求得解决。
采取各工种设立专业质检人员，严禁出现返工现象，彻底消除影响工期的不利因素，一次成优。组织好劳动力工作，做好材料的进厂计划和材料的贮备工作。为加快施工进度，提高混凝土可掺用早强剂。
保证工期组织体系措施：
在组织上公司领导班子会议决定把此项工程作为公司重点工程来抓，现场成立公司领导的指挥部。下设生产和质量检查部门，指挥部每周开一次会，遇重大问题立即解决。
组建一个优秀的项目经理部，设一套三员班子，选派生产骨干技术尖子，具有丰富施工经验生产管理人员，经理部每日一次会，发现问题及时解决，不能解决的及时上报，以达到解决的目的。
劳动力由公司派优秀班组进入工地，材料由公司统一供应，调剂余缺，必要时全公司范围内调剂确保材料供应及时。由设备科派一个机修班常驻工地，时刻监视机械设备运转情况，避免由于设备故障造成的误工现象发生。根据工期控制计划要求，编制月计划，旬计划，日计划，其中日计划做到按小时安排形象进度计划，工序穿插计划，各种流动计划。要认真对现场每个人员讲解工期计划，做到从了解形象计划安排，层层对工期负责，逐级立军立状，下级对上级负责。生产计划人员现场蹲点，对影响工期的问题及时解决。
对计划实行科学管理，进行计划――实施――检查――处理解决。每周一次调度会，解决和落实在执行计划过程的各种矛盾。
（六）技术培训保证措施：
1、分段施工、交叉作业；按总计划总工期要求，编制月、旬计划。
2、开展劳动竞赛，调动人员的积极因素。
3、每日工作必须当日完成，如遇特殊情况下不能及时完成的要立即调整计划，采取必要的切实可行的措施，以确保总工期按时完成。
4、加强计划技术指导，协调各种矛盾，解决问题不过日，做到层层技术保证，不等、不靠全面落实。
5、加强工人技术素质培训，保证质量、技术完善就是保证良好的施工作业循环。
6、精选好的施工工人，从中选拔有技术、有素质能带动整个工地人员的工人，使每个工人都能达到熟练工人的程度，以加快工程速度。
7、选用先进的设备，使作业能够真正的交叉流水施工，各工种能充分发挥设备优势，形成良性循环，使各工种与设备密切配合，达到不窝工的目的。
一、循环经济对水泥制造企业成本管理影响
（一）环境压力剧增随着经济水平的提高，国家对关系可持续发展的环境、能耗、二氧化碳排放越来越重视。按照国际最新标准，二氧化碳排放量由之前的900g/m3降至600g/m3，仅此一项指标足可以使水泥行业利润减少25%，相比发达国家早已确立的600g/m3行标，水泥企业面临的环境压力大增。以往，企业追求掠夺式无节制粗放型发展，目的是利润最大化，在这种模式下，社会、环境承担了巨大压力。市场经济尤其是知识经济确立后，人们越来越重视环境、经济、社会的和谐统一，追求可持续发展。在当前循环经济条件下，一些高耗能、高污染行业尤其是水泥行业，环保成本已经成为企业成本的重要环节，因此基于循环经济视角下的水泥行业必须在新技术、新工艺方面寻求突破，尽可能减少环境成本，获得最大利润。
（二）战略成本管理需要加强从实践中可以看出，战略成本管理是企业获得优势的有利工具，企业只有加强战略成本管理才能在竞争中立于不败之地。我国以往的成本管理并不重视对发展成本的管理，即战略上的成本管理，随着经济的发展，企业要想稳定发展就必须突出在战略成本上的管理，并注重理论和实践的结合。
（三）质量管理成为管理成本的一部分在成本管理初期，我国很多企业利用质量管理这一管理工具给公司带来了经济效益，产品质量的好坏和占有市场竞争力的价格是企业提高经济效益和增强竞争力，得以长足发展的有力保证。水泥生产实际上就是变废为宝的一个产业，水泥中多加入混合材料，目的是为了节约成本，常用的混合材料为工业废渣，比如粉煤灰，炼铁的矿渣比水泥便宜，现在有人在研究用城市垃圾来生产水泥，因为垃圾不但便宜，而且还起到了环保作用，但是水泥企业使用这些原料有很多不合格的成分，甚至含有许多有毒有害成分，如何将有害成分转化达到国家环境要求标准，成为非污染因素，减少水泥制造的环境成本，同时提高水泥的质量，还需要不断探索和总结。
（四）增加了物流费用物流成本是伴随着企业以上各项物流活动而发生的各种费用。物流成本涉及面广，不单包括运输支出，还包括采购成本、储存费用以及从事这些活动所发生的管理费用。我国水泥企业的物流成本约占总成本的30%左右，如果水泥企业能寻找合理的措施和方式降低改善物流管理成本，便可在很大程度上提高企业利润，给企业带来增值。造成水泥企业物流成本偏高的原因主要有两种，一是物流管理预算不准确，没有做到精打细算；另一方面是库存不合理，传统的水泥行业会储存数量大、品种多的物资，造成大量、长时间占用库存场地，从而增长了库存费用及相关的管理费用。另外运输距离大，随着国家对企业环境污染管理越来越制度化，水泥企业大都远离资源丰富的地区，远离城市，地处城市郊区，造成运输距离加大，这些因素使得企业在产品制造原材料方面所付出的成本日益加大。但是随着我国经济的不断发展，企业为了节省物流开支，提高了资源的利用率，避免像以往一样出现库存量大的现象，有的水泥企业甚至开始实施零库存，实现无缝对接，即销多少产多少，这种措施和方法不仅可以使资金得到有效周转、减少资金占用、闲置，达到循环经济的效果，而且还可以减少储存与运输的相关环节，减少运输和存储成本。但这种改变也会在一定程度上造成成本管理难度加大。
（五）人才培养成本加大中国因为拥有低廉的人力成本，被誉为世界工厂。尤其是加工生产贸易更是在人力成本上占有重要的优势，随着社会经济的发展，物价上涨，生活成本不断升高，但是工人的'薪资却没有明显变化，工人对工资和生活进行差异比较诱发了工人对高工资、高报酬的追求，劳资矛盾越来越凸现，导致大多水泥生产企业出现劳工荒的现象，中国低廉劳动力时代已过去，原来的低工资、低成本、低利润的人力资源模式必将改变。水泥行业工人对工资的要求也随之增长，造成人力成本增加。企业不能再以廉价劳动力作为优势，而应该向自主研发、自主品牌模式进行转型，未来将面临可持续发展的问题。
（六）新技术、新工艺引进消耗大量成本生产成本主要是原材料的成本，原材料质量的好坏影响产品的质量。水泥制造这种在循环经济条件下产生的新的生产工艺流程也势必造成其生产成本控制出现增加，生产工艺方式是流水式的，上工序的产品是后工序的原料，工艺控制着整个生产过程，只有严格做好第一关工艺流程，才能不断提供好的原料，生产出质量好的水泥成品。
（七）销售费用增加水泥销售竞争激烈，水泥行情一直处于低迷期，其销售成本也出现增加趋势，表现为两个方面，一是政府2011年7月1日出台的《公路安全保护条例》中关于运输车辆超载的严惩规定使得水泥运输的成本上升，进而导致水泥销售成本增加，水泥价格受到一定影响。二是生产厂家自身因素，为了追求利润最大化，水泥厂家以缩减产品成本、降低产品质量的方式，降低水泥销售价格，来获取更多的销售额和更多的销售单。这种方式影响了成本管理的运行，使其偏离了原定轨道。在循环经济的视角下，应该采取以限制产量的方式保持水泥价格，这才是合理运营成本的方针策略，才能长期获得最大利润。
（八）建立完善的成本管理体系迫在眉睫随着社会经济的发展，很多企业得到了迅速发展，但随之而来在成本控制方面也出现了很多问题，影响到企业的生存发展。为了提高企业的市场竞争力和发展需求，成本控制不能再局限于生产制作，要扩展到采购、销售、储存、服务等环节，因为每一个环节都密切关系着企业的发展。A水泥公司建立生产循环体制，利用每一个可以利用的环节做好再循环工作，为企业成本管理节省了开支。
二、A水泥公司成本管理现状分析
（一）A水泥公司成本管理模式具体如下：
（1）丰富了企业文化内涵。一个企业要蓬勃发展，企业员工必须有强烈的自豪感。所以企业都把员工自豪感的培养当作一项重要任务，不断地寻找提高员工自豪感的途径和方法。A水泥公司通过员工的入职培训、技能培训、企业文化熏陶、发展平台四个方面培养员工企业自豪感，使员工有了主人翁的地位，具有自豪感的员工会向别人介绍自己所在公司的产品，使公司产品得到了免费高效的宣传，同时也实现了员工和企业的双赢。
（2）让绩效管理理念深入人心。A水泥公司将降本增效作为贯彻公司工作会议精神的一项重要内容，组织各部门认真研讨财务预算指标，分解细化各项指标，层层落实到各部门及个人，让员工了解成本消耗情况，推动全员成本管理，确保成本任务的顺利完成。A水泥公司不仅借鉴平衡积分卡工具建立绩效指标体系，而且还制定了相应的奖惩措施，让员工有意识地控制成本。
（3）绩效考核流程。A水泥公司的绩效考核如图1所示。
（4）A水泥公司绩效管理流程。绩效管理流程是一个重要的步骤，必须根据每个岗位的特点提炼出KPI指标，编制考核标准。首先A水泥公司设计了规范合理的绩效考核流程：制订考核计划、设计考核方法以及培训考核人员、选拔考核人员、收集与考核指标体系有关的资料信息、做出分析评价。同时还开展了考核结果与绩效奖金挂钩的方式。A水泥公司还逐步在信息技术基础上，以系统化的管理思想，为企业决策层及员工提供决策运行手段的管理平台，建立企业资源计划系统，即注重ERP管理平台建设。ERP系统是企业在信息时代生存、发展的基石，需要将ERP全面实施起来，这样才能够更好地加强信息管理，提高企业在信息方面的反应能力，为企业带来更大效益。
（5）引进先进的成本管理方法。一是零库存与准时生产。A水泥公司有良好合作关系的供货商与客户，不但能及时、有序地获得各种订单，同时生产产品质量高，生产工人的技能熟练，具有快速、灵活的应变能力，A水泥公司一直追求零存货，零存货在一定程度上降低公司存货成本管理费用。二是采用全面成本管理方法和计算机管理。A水泥公司改变传统成本管理那种被动地计划、记账、算账，采用高端的计算机对成本管理进行记账，提高了成本管理的准确性。成本管理也从单一的生产过程，扩展到新技术的应用、设备维修。成本管理从单一的生产成本，扩展到技术成本、库存成本、销售成本，维修成本等。三是加速资金流动。A水泥公司加大力度降低存货，加强存货管理，并在交易后及时收取货款，减少资金占用，加速资金周转，提高了资金使用率。
三、A水泥公司成本管理模式总结
（一）丰富企业文化内涵A水泥公司推行绩效成本管理，实施绩效奖金挂钩的形式，很大程度上激励了员工努力实现绩效目标，提高了公司员工工作的积极性。
（二）从思想上转变传统观念我国企业一直处于成本战略观念未完善阶段，正确的成本管理是为了保证企业能够持续发展，起到对企业目标实现的推动作用，传统的成本管理已经无法适应现阶段企业临的成本问题，A水泥公司也意识到了这一点，在成本管理方面改变了传统成本的观念，将价值链理论运用于企业成本中，将企业每个环节进行细化，控制每个环节的成本，分析每个环节可压缩成本的地方，不再是传统地局限于企业生产的内部成本控制，而是将成本管理推广到整个行业内部和外部，包括材料的采购、产品设计、生产、销售、发送和供货等过程中，提升每个环节的竞争力。并将目标分解，充分调动每个部门、员工控制成本的积极性，增强员工的成本管理观念，进而提升企业整体的竞争力。
（三）精打细算环境账随着国家环境保护法的出台，企业必须对生产产品制造出来的污染物和非环保标准物质进行改造，这就导致水泥企业要对设备进行改造，而A水泥公司大力开展技术革新，对环境成本进行准确核实，消减了成本。
（四）关注成本管理时效性A水泥公司在成本管理工作中建立健全审计稽核制度，财务会计人员履行成本管理和监督的职权，并负责处理日常业务工作。并建立审计机构，配备专职审计人员，安排成本计划的范围标准、计算方法和报表数据等，进行复查核实和内部审计，监督制约，保证实际成本的准确性。
（五）创新管理思路与管理方法我国水泥企业普遍缺乏高效的成本管理工具、制度和优秀的管理人才，一直沿用传统财务报表的成本控制方法，只核算生产过程中可见的成本，缺少对成本管理中长期的成本核算。A水泥公司成本管理支持企业花费资金聘请优秀的财务人员，引进先进的管理工具，从而建立高效的成本管理制度。
（六）持续监测，完善成本管理内控功能通过成本管理责任制实现逐级成本管控。A水泥公司按照分级分口管理的原则，企业的各有关部门和基层单位负责对成本管理，企业在厂长领导下实行成本管理责任制。厂长、总会计师、总工程师、总经济师、企业的财务部门对成本管理逐级负责。
（七）强化循环经济下成本管理水泥的生产实际上就是变废为宝的一个产业，水泥制造的原材料一般为工业废渣、城市垃圾、废旧轮胎，水泥生产是流水线式的，成本控制不同于其他产业。A水泥公司在循环经济的价值链上对很多工序方面都进行了合理的循环安排，例如冷却机出来的热风用于烘干煤，同预热器出来的热风一起用于余热发电。另外A水泥公司还注重设备检修和保养，节省了成本开支。
四、A水泥公司成本管理模式具体实施办法
（一）以丰富的企业文化塑造人性化团队，增加顾客认同感A水泥公司一直以满足客户需求和保证客户利益为服务重点，对企业客户守诚信、重履约、勇担风险，通过这种优秀的客户服务文化，巩固了老客户，同时也培育出许多新客户、新市场，减少宣传成本的支出，实现与客户的共同发展。
（二）批量化、规模化生产，以量大优势带动成本下降A水泥公司具有大公司的特性，多项业务全面发展，拥有多个不同类型的小公司，各个小公司之间独自发展，使得A水泥公司形成散而小的状况，各个小公司发展困难，无法形成大的规模效应，也不能降低成本。随着经济发展的趋势，A水泥公司不断优化资源配置，提高经济发展的质量和效益，对各小公司进行重新组建，将其整合建立成为一个优势互补、规模强大具有规模效应的公司，从而使A水泥公司规模迅速扩大、市场占有率大幅提高、市场竞争力增强。
（三）预算决策合理可行，对资金能有效控制面对日益激烈的市场竞争，A水泥公司正确审视自身的优势，制定高效可行的战略方向。A水泥公司夯实基础产业，着重抓科技创新水平，提高优质服务，控制成本，以客户需求为公司发展方向。
（四）加强科技研发力度，大力培养人才队伍要想在激烈的市场竞争中取得优胜，就需要企业不断地进行技术创新，发挥核心竞争优势，满足市场需求，适应市场变化。A水泥公司通过发展技术创新，巩固了公司的核心竞争优势，为企业发展壮大、市场拓展奠定了基础。
（五）梳理工作制度，从制度上约束企业员工A水泥公司根据国家及相关企业标准制定出适合自己公司的标准，并严格执行，另外在市场竞争与合作中使公司的业务一直保持适应客户的需求，不断提提高履约能力，大大提高企业的信誉度。
（六）让成本管理理念深入每个员工心中A水泥公司通过企业培训及时、全面向全体人员讲述成本的信息，提高了员工对成本管理的认识，增强了员工成本观念，做到人人知成本、人人懂成本管理。
通过本文分析可以看出，A水泥公司正在逐步远离传统的生产模式，较多地采用了先进的管理方式，更多地将生产集中于循环经济视角，同时通过企业文化重塑，让员工在思想上有了归属，在意识上有了企业认同感，为公司成本管理开辟了一条新出路。
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想。认真贯彻落实科学发展观，积极转变发展方式，以国家水泥工业产业发展政策为依据，坚持“上大”与“压小”紧密结合，坚持淘汰落后和调整发展紧密结合，依法淘汰落后水泥产能，节约能源，保护环境，推进水泥工业结构调整和优化升级，改善水泥工业布局，促进水泥工业健康发展。
（二）目标任务。根据国家提出的淘汰落后水泥产能要求，经各有关部门、各市认真摸底、排查，全省“xx”期间淘汰落后水泥产能任务是：到“xx”末，xx省共淘汰立窑563座，淘汰熟料产能5344万吨（20xx―20xx年各市关停和淘汰落后立窑熟料产能工作任务表附后）。
二、工作步骤
关停和淘汰落后水泥产能工作分三个阶段。
（一）摸底调查和部署工作阶段（20xx―20xx年）。对水泥企业情况进行调查摸底，填报水泥生产企业情况登记表，确定各市期间淘汰落后水泥产能计划；召开省关停和淘汰落后水泥产能工作领导小组会议，落实各相关单位职责；省政府与各市政府签定关停和淘汰落后水泥产能责任书。
（二）实施阶段（20xx―20xx年）。按照xx省20xx―20xx年关停和淘汰落后水泥产能计划，省经贸委负责制定各年度工作计划和要求；有关市政府积极落实各项措施，抓好各年度淘汰计划的落实；各有xx关部门要积极做好相关工作，履行担负的职责，全力推动淘汰水泥产能工作开展。
（三）验收阶段。省关停和淘汰落后水泥产能工作领导小组办公室负责组织有关市和部门按年度对关停和淘汰企业进行验收。
三、制定和完善有关政策措施
根据《水泥工业产业发展政策》（国家发改委第50号令）、《国家发改委办公厅关于请报送应予淘汰落后产能总量指标和企业生产线名单的通知》、《xx省节约能源条例》和《xx省人民政府办公厅转发省经贸委关于加快淘汰落后产品生产能力促进工业结构优化升级的意见的通知》的规定和要求，制定和完善以下政策措施。
（一）结合xx省水泥工业发展实际情况，确定和公布水泥机立窑列入淘汰类落后生产工艺装备目录。省节能办负责。
（二）凡没有水泥许可证的企业，一律依法查处并由当地政府予以关停。对列入20xx年淘汰名单的立窑生产企业，凡未按规定完成淘汰任务的，不再受理其生产许可证申请；对列入20xx年至2010年各年度淘汰名单的企业，根据淘汰时限变更或注销相关企业的生产许可证。省质监局负责。
（三）加大对立窑水泥企业的环保执法力度，对立窑水泥企业开展环保执法大检查。凡粉尘排放不达标的立窑企业，依法给予经济处罚，并限期停产整改，预期达不到整改要求的`，依法予以关停拆除。省环保局负责。
（四）根据《国务院办公厅转发国家发展改革委关于完善差别电价政策意见的通知》要求，对全省立窑生产线加大实施差别电价力度。省物价局、省经贸委、省财政厅、省电力公司负责。
（五）按照“xx”淘汰落后水泥产能年度计划和名单，已经资源综合利用认定的立窑生产企业在立窑关停前仍可享受资源综合利用企业税收优惠政策，达到关停期限的企业自然取消。暂停立窑水泥企业资源综合利用企业认定，国家有新规定时按新规定执行。省经贸委、省国税局、省地税局负责。
（六）提高建筑工程应用水泥准入标准。禁止立窑水泥进入高速公路、机场、港口、桥梁、涵洞等重点建设工程和建筑物结构工程，禁止商品混凝土搅拌站使用立窑水泥。省建设厅负责。
（七）对关停和淘汰落后水泥产能企业银行贷款和担保情况进行摸底，督促辖区内各银行业金融机构严格执行国家产业和信贷政策，对违反法律、法规和水泥产业政策的企业和项目不得进行授信及发放新的贷款，切实做好已关停和淘汰落后水泥产能企业的银行债权处理与保全工作。
（八）凡要由熟料改为粉磨站的立窑企业，各市经贸部门和有关企业必须出具关闭拆除立窑生产线的证明，向省关停和淘汰落后水泥产能工作领导小组办公室提出申报，经审查同意后方可实施。省质监局、省建材办、省经贸委负责。
（九）对关停和拆除立窑的企业，由各级政府给予适当补助。省财政厅、省经贸委和有关市、县（市、区）政府负责。
四、加强领导，确保完成各项任务
（一）建立健全工作机制。关停和淘汰落后水泥产能工作，时间紧，任务重，涉及面广，情况复杂，各级政府及有关部门必须高度重视，健全工作机制，抓好落实。省里成立关停和淘汰落后水泥产能工作领导小组（鲁政办字〔20xx〕196号文已公布），负责对全省关停和淘汰水泥产能工作的领导。各市也要建立相应的工作机制，确保关停和淘汰落后水泥产能工作顺利开展。
（二）建立和落实工作责任制。按照分级负责的原则，落实关停和淘汰落后水泥产能工作责任制。省政府对全省关停和淘汰落后水泥产能工作进行综合协调和领导。各市政府负责认真落实水泥产能淘汰计划和与省政府签订的责任书，确保完成淘汰和拆除立窑任务。因工作不力导致关停任务无法按期完成或因关停不当影响社会稳定的，要追究有关责任人的责任。
省政府有关部门要各负其责，形成合力，省经贸、发改、建设、财政、劳动保障、地税、国税、环保、质监、物价、银监、电力、建材等部门要加强协调，密切配合，按照职责分工，尽快研究制订相关配套措施，确保做到责任到位、措施到位、落实到位。
（三）坚持“上大”与“压小”紧密结合。新型干法水泥熟料生产线及其配套粉磨站应在现有水泥企业基础上建设，严格按照等量或超量淘汰的原则，由项目建设地所在市、县（市、区）政府和承建企业出具等量或超量淘汰立窑水泥生产能力的承诺，向省关停和淘汰落后水泥产能工作领导小组办公室申报需要相应淘汰的立窑水泥生产能力。对达到淘汰落后立窑水泥产能要求的，需建设新型干法水泥项目的，可上报省，经审查合格的，由省固定资产联席会议审批或核准。对达不到淘汰落后立窑水泥产能要求的，坚决不予核准。鼓励本地区淘汰落后水泥生产能力不足的市从其他地区购并拆除立窑水泥生产能力指标。支持大型企业集团兼并重组立窑水泥企业，购买拆除立窑水泥生产能力指标，发展新型干法水泥和其他建材企业。
（四）积极优化水泥工业结构和布局。省经贸委承担推进淘汰落后水泥产能工作，同时负责审查淘汰落后、技术改造新上的新型干法水泥项目。从国家水泥产业政策、行业准入条件、全省发展布局、等量淘汰落后产能等方面，对项目进行认真审查，报经省固定资产联席会议研究同意后予以核准。凡是不符合全省水泥发展布局、未经省固定资产联席会议研究同意并未经省投资主管部门核准的水泥熟料生产线项目，环保、国土、工商、电力、质监等部门均不得办理有关手续。未经核准擅自建设的项目，由省固定资产投资联席会议研究，责令其拆除。
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