科创
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为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院关于自然资源工作的重大决策部署，紧扣“两统一”核心职责，汇聚众智助力自然资源领域全面深化改革和“十五五”规划编制工作，现面向社会公开发布自然资源智库2025年度委托研究课题，公开征集课题研究机构。具体事项公告如下。
一、研究课题基本情况
自然资源智库2025年共设立9项委托研究课题，具体如下：
1.促进市场主体参与盘活工商业存量用地政策研究
研究内容：结合当前市场形势及市场主体参与盘活工商业存量用地的实践需要，梳理市场主体参与盘活存量工商业用地面临的主要问题及政策诉求，评估现行自然资源管理政策在盘活存量工商业用地方面的成效与难点，研究提出促进市场主体参与盘活工商业存量用地的对策建议。
委托单位：自然资源部咨询研究中心（查看详情点击下载）
支持经费：10万元
2.土地混合开发利用与用途合理转换政策研究
研究内容：系统梳理我国土地混合利用的内涵、特征与基本逻辑，分析土地混合利用与用途转换政策面临的困难与问题，围绕规划管理、用地布局、安全评估及出让金缴纳等关键环节，提出土地混合开发利用的实施路径，形成适配土地混合开发利用的国土空间用途合理转换策略与政策建议。
委托单位：中国国土勘测规划院（查看详情点击下载）
支持经费：10万元
3.国土空间规划立法背景下重构国土空间规划许可研究
研究内容：围绕支撑国土空间规划立法、健全国土空间用途管制制度的目标，梳理现行政策制度执行过程中的难点堵点问题，探索国土空间规划许可体系重构路径，形成国土空间规划立法背景下重构国土空间规划许可研究报告及政策建议。
委托单位：自然资源部国土空间规划研究中心（查看详情点击下载）
支持经费：10万元
4.粤港澳大湾区城市体系建设成效研究
研究内容：聚焦粤港澳大湾区城市体系建设的实践情况，评估现代化城市体系建设的进展与成效，分析面临的主要矛盾，特别是区域协同的制度障碍与结构性问题，探索区域协同视角下现代化城市体系优化路径，提出跨区域协调机制构建、资源要素一体化配置等创新方案。
委托单位：自然资源部国土空间规划研究中心（查看详情点击下载）
支持经费：12万元
5.海洋新质生产力应用场景及其政策研究
研究内容：阐释海洋新质生产力的核心概念、关键要点和发展基础，选取深海资源和空间、海洋生物制品、海水淡化、海洋能及海洋电子信息等战略性新兴领域或未来产业作为典型应用场景案例，重点分析海洋新质生产力赋能特定应用场景的实践路径，围绕发展理念、模式路径、体制机制、人才培养等方面提出推动海洋新质生产力发展的对策建议。
委托单位：国家海洋信息中心（查看详情点击下载）
支持经费：9万元
6.未来产业发展矿产资源需求研究
研究内容：研判未来产业快速发展背景下关键矿产资源需求的动态变化趋势，分析我国未来产业发展所需矿产资源安全供应面临的风险与挑战，总结矿产资源全球供应保障体系建设的经验与启示，提出面向未来10-15年的矿产资源战略目标与重点任务，形成包含关键矿产需求分析、风险评估与政策建议的研究报告。
委托单位：自然资源部信息中心（查看详情点击下载）
支持经费：16.15万元
7.测绘地理信息支撑低空经济发展研究
研究内容：梳理总结测绘地理信息支撑低空经济发展的现状、需求及挑战，构建适用于低空经济业态发展的测绘地理信息标准体系框架，形成面向低空基础设施建设、低空空域管制及低空飞行服务等应用场景的测绘成果定制化产品解决方案，研究提出测绘地理信息支撑低空经济发展的路径措施和对策建议。
委托单位：自然资源部测绘发展研究中心（查看详情点击下载）
支持经费：8万元
8.社会资本参与矿产勘查政策研究
研究内容：梳理国内外矿产勘查开发相关融资政策，分析现有各类融资途径在矿产勘查开发领域的应用现状、优势与不足，提出进一步完善社会资本参与矿产勘查的政策建议，以及构建多元化找矿资金融资体系和市场化投资权益保障体系的对策建议。
委托单位：中国地质调查局发展研究中心（查看详情点击下载）
支持经费：8万元
9.国有地勘单位功能定位与发展路径研究
研究内容：系统梳理国有地勘单位改革发展现状，深入分析制约地勘行业高质量发展的主要障碍与政策堵点，提出激励保障国有地勘单位发展的政策建议，推动构建符合时代需求的地勘行业管理新模式，探索适应市场机制和国民经济需求的地勘单位长远发展新路径。
委托单位：中国地质调查局发展研究中心（查看详情点击下载）
支持经费：10万元
二、申报要求
（一）本次遴选面向国家高端智库、高等院校和研究机构等法人实体单位。课题负责人应具有副高级以上职称，在相关研究领域有较高学术造诣和较好研究基础。原则上每位负责人只能申报一个课题。鼓励课题申报单位组建跨领域、跨学科的专家团队开展综合研究。
（二）请按照课题名称下方链接下载课题申报书，并根据要求填写。课题申报书需由课题负责人所在单位盖章确认。申报截止时间为2025年10月19日（以寄出邮戳日期为准）。
（三）征集结束后，各课题委托单位将组织专家对委托研究课题申报书进行择优遴选，并与入选研究单位签订正式合同。课题承担单位入选名单将在自然资源部门户网站和官方微信公众号等平台发布。
（四）课题执行时间为签订合同之日起至2026年3月5日。
三、研究要求
（一）课题研究要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持正确的政治方向、价值取向和学术导向，既要突出前瞻性、战略性和创新性，又要注重政策建议的针对性和可操作性。
（二）课题负责人在课题执行期间要遵守合同约定，按期完成研究任务。最终研究成果包括课题研究报告和3000字左右的对策建议。
（三）课题最终研究成果的知识产权归自然资源智库和课题委托单位所有，课题承担单位及参加人员对课题享有署名权。课题承担单位及参加人员如公开发表研究成果，需事先征得委托单位同意，在所发表成果上注明受自然资源智库研究项目资助。
四、联系方式
部咨询研究中心智库工作处 010-66560373
自然资源部
2025年9月18日
本文链接：http://knowith.com/news-7-2267.html【申报】自然资源部关于自然资源智库2025年度面向社会委托研究课题的公告（2025年第56号）
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