科创
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一、政策出台的背景是什么？
为进一步加强和规范大兴区技能大师工作室建设，提升高技能人才服务“两区”建设能力，根据《北京市人力资源和社会保障局北京市财政局关于印发〈北京市技能大师工作室建设管理办法〉的通知》（京人社能发〔2023〕3号）等文件精神，结合大兴区实际，更新制定了《大兴区技能大师工作室建设管理办法》（以下简称《办法》）。
二、技能大师工作室是指什么？
《办法》所称技能大师工作室，是指大兴区范围内的企事业单位依托有突出贡献的优秀技能人才建立的团队，旨在发挥技能领军人才组织技术攻关、引领创新作用，推进名师带徒制度，加快培养一批精通专业理论知识、掌握精湛技艺的优秀骨干技能人才，工作室依托建设项目运行实施。
三、工作室及建设项目的申报条件是什么？
凡在大兴区注册或经营的企事业单位，依托技艺精湛、贡献突出的优秀技能人才建立技能大师工作室，工作室依托建设项目运行实施。工作室及其申报的建设项目应符合以下基本条件：
（一）技能大师条件
1.长期坚守在生产服务一线，在职在聘。
2.从事职业（工种）已列入《中华人民共和国职业分类大典》或人力资源和社会保障部正式发布的新职业范围的，原则上应取得技师及以上国家职业资格证书或职业技能等级证书；
从事职业（工种）未纳入《中华人民共和国职业分类大典》及人力资源和社会保障部正式发布的新职业范围的，或已纳入国家职业分类体系技能类职业（工种）范畴但尚无国家职业标准的，应具有丰富技能实操经验，熟练掌握所从事岗位的技能技艺方法。
3.创造了本单位公认的先进操作方法或创造了同行业较高生产记录，提高了本单位劳动生产率。在推广、应用先进技术和培养后备技能人才过程中，有明确的优秀技术团队，发扬团队精神，传授技艺，所带徒弟成为企事业单位技能骨干，或在各类技能竞赛中取得优异成绩。
4.主要参与发明创造、技术或工艺革新，并发挥重要作用的技术骨干。在编制工艺标准、工作法等方面取得显著成绩，并取得较好经济效益和社会效益。
（二）所在单位条件
1.有符合条件的技能大师，拥有相关职业、岗位技能人才梯队。
2.高度重视技能人才队伍建设，建立了较为完善的技能人才培养、选拔、使用、评价和激励制度。
3.能为工作室提供必要的经费支持以及进行技术攻关、技术创新、技术交流、技艺传承的工作场地和设备设施，能为工作室建立资金管理专门账目（科目），确保资金规范使用；
4.有明确的工作室管理制度、工作职责、目标任务，能够确保工作室建设持续推进。
5.除技能大师外，应为工作室配备一支由3名以上正式员工组成的技术技能人才团队，成员可以是技能人才或专业技术人才。
（三）项目申报条件
工作室申报的建设项目内容应符合大兴区“三区一门户”功能定位，已列入北京产业禁限目录范围的项目不纳入申报范围。符合下列条件之一者，可按照流程参加申报和评选：
1.围绕“两区”建设和行业企业（领域）急需紧缺职业（工种），开展师带徒、技艺传承培训活动，能有效带动区域、行业企业技能人才培养的项目；
2.围绕技术工艺（服务）标准编制、工艺产品开发及技术技能培训资源建设，对行业企业（领域）产品升级、技术进步、劳动生产率提高产生积极推动作用的项目；
3.在工艺流程改进、技术技能革新、技艺攻关等方面，能切实解决工艺技术难题，并产生一定项目产出或带来一定效益的项目；
4.在技艺展示、技术协作、技能研修、技能推广交流等方面具有良好的社会效益，能够推动大兴区产业升级和技术进步的项目；
5.其他合理、实用、可行的建设项目。
四、申报程序及注意事项有哪些？
（一）申报流程
符合条件的区内企事业单位按照年度评选通知提交申报材料。区人力资源社会保障局负责汇总全区申报材料，组织相关领域专家对申报单位工作室基本条件和申报项目进行专业评审，拟定工作室和建设项目名单，并向社会公示，公示期为5个工作日，公示无异议的，由区人力资源社会保障局授予“大兴区技能大师工作室”称号和铭牌。经评审确定的建设项目，应严格按照大兴区技能大师工作室建设项目计划书执行。
（二）注意事项
工作室每两年评选一次，每次评选不超过3家。经评选确定的工作室可申报建设项目，建设项目每年评选一次，每次评选不超过10个，项目建设期一般不超过1年。
申报技能大师工作室需同时提交工作室申报材料和项目申报材料，同步参加工作室和建设项目评选。已被认定为“大兴区技能大师工作室”，且处于正常运转状态的，只需提交项目申报材料，参加建设项目评选。
同一技能大师只能领办一个工作室，同一单位相同职业（工种）只能建立一个工作室；在本区拥有多个分厂、分公司的单位，每个分厂、分公司相同职业（工种）只能建立一个工作室。
五、支持措施有哪些？
对被认定为“大兴区技能大师工作室”的单位，优先推荐工作室领办人参加大兴区“新国门”领军人才评选。
优先推荐优秀区级工作室参加北京市和国家级技能大师工作室评选，对经推荐入选北京市技能大师工作室的建设单位给予一次性5万元奖励，对入选国家级技能大师工作室的建设单位给予一次性10万元奖励。
对经评审确定的建设项目，给予最高不超过5万元的经费补助。在项目结束后，对评审考核通过的建设项目拨付相应经费。
六、如何对工作室进行管理？
领办人作为工作室日常运行及管理的第一责任人，负责带领团队成员做好技能研发、带徒传技、技艺交流等工作，促进发挥社会效益；工作室不得随意变更领办人、所在单位和工作地址；工作室所在单位应加强对工作室的管理，加大经费支持，每年12月末向区人力资源社会保障局报送工作室当年度工作总结及下一年度工作计划。
对工作室实行动态管理，建立淘汰退出机制。对于出现超过一年未开展工作的、不配合人社部门日常管理的、连续两年未申报建设项目或连续五年申报建设项目未入选的；领办人因退休、离职、重大疾病等原因停止开展工作，导致工作室不能正常运转的；所在单位因产业结构调整关停、外迁等原因在我区停止生产经营的；存在挪用、滥用项目经费行为，或其他严重违纪违法行为的；工作室团队组织涣散，建设效率低下，服务区域经济社会发展效果不明显的；技能人才带动作用不够的；不符合《管理办法》其他规定等情况的，取消工作室称号，收回铭牌。
七、政策创新特点及新旧政策差异有哪些？
一是扩大政策覆盖范围至战略性新兴产业，创新支持未列入《中华人民共和国职业分类大典》及人力资源社会保障部正式发布新职业范围的职业（工种），申请设立技能大师工作室；二是取消工作室挂牌满两年才能申报建设项目的限制；三是优化资金配比，允许工作室挂牌后每年申报建设项目，保持创新活力；四是对工作室领办人参评“新国门”领军人才，由“直接入选”调整为“优先推荐”，提高人才评选质量。
本文链接：http://knowith.com/news-7-1430.html【解读】简明问答解读：关于印发《大兴区技能大师工作室建设管理办法》的通知
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