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问：《北京市大兴区林地保护利用规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）编制的背景是什么？
答：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实新发展理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护理念，统筹好林地资源的保护利用。按照《北京市园林绿化局关于印发〈新一轮林地保护利用规划编制工作方案〉〈新一轮林地保护利用规划编制技术方案〉的通知》（京绿办发〔2021〕297号）要求编制完成。
问：《规划》编制的法律法规依据？
答：《中华人民共和国森林法》、《北京市森林资源保护管理条例》。
问：《规划》具体范围？
规划范围为大兴区行政辖区范围内所有林地和依法可用于林业发展的其他土地，包括乔木林地、灌木林地、疏林地、未成林造林地、苗圃地、采伐迹地等，以及区人民政府已经确认或规划用于未来发展林业的土地。
问：如何规范建设项目使用林地
严格执行占用征收林地定额管理制度，统筹安排年度定额，优先保障市级以上重点建设项目、基础设施项目、民生项目，合理调控城镇建设项目，从严控制经营性开发项目。积极引导建设项目节约集约使用林地，应当不占或者少占林地，必须使用林地的，应依法办理审核手续，从严控制建设项目使用林地规模。
问：如何进行林地分级和管理
林地分级：根据大兴区森林类别、事权、林种、地类、生态区位重要性以及经济社会发展需求，依据《北京市新一轮林地保护利用规划编制技术方案》林地保护等级分级标准，划分大兴区林地保护等级。大兴区林地保护等级共分为三级。其中Ⅱ级保护林地面积318.02公顷，Ⅲ级保护林地面积20530.77公顷，Ⅳ级保护林地面积7173.21公顷。
管理措施：Ⅱ级保护林地实施局部封禁管护，改善林分质量和提高森林健康状况，确保生态功能不降低。禁止开发建设，不得以其他任何方式改变林地用途，除国家级和省级的重大基础设施或者是重大民生建设项目占用外，严格限制建设工程占用天然林和单位面积蓄积量高的林地；根据有关规定，鼓励和引导森林健康经营，适度开展林下种植和森林游憩等。Ⅲ级保护林地严格控制征占用林地。优先考虑符合相关规划的生态建设项目、公共基础设施，生态旅游、低能耗和高新技术产业，禁止勘察采矿、风电、光伏等限制类项目占用林地。对生态功能低下的低质低效林，可采取林分改造、森林抚育等措施。在不破坏森林植被和生物多样性的前提下，可以利用公益林和森林景观资源适度开展林下经济和森林旅游。Ⅳ级保护林地原则上尽量不占或少占林地。需予以保护并引导合理、适度利用的区域。可采取集约经营、定向培育等经营措施，合理利用森林资源，提高森林资源的生态效益。
问:林地规划建设的重点方向？
按照有效补充林地，提升林地质量的要求，通过进一步扩大及优化重点区域的绿色空间，打造大兴国际机场森林景观、加快湿地生态系统修复等系列造林绿化和湿地建设工程，实现保护和发展林地资源的目的，继续厚植城南生态屏障。
术语说明：
（1）森林覆盖率：是指森林面积占土地总面积的百分比，是反映森林资源实际水平的重要指标，一般使用百分比表示；森林覆盖率=(有林地面积+国家特别规定灌木林面积)÷土地总面积×100%。
（2）林地保有量：一定时期确保森林资源保护发展目标实现的最小林地面积。林地保有量一般不低于国土空间规划中确定的林草覆盖面积，主要包括国土空间规划林草保护区、水域保护区、生态混合区和自然保留地中的乔木林、灌木林和其他林地之和。
（3）林地质量：森林（乔木林）单位面积蓄积量。
（4）林地生产力：根据与森林植被生长密切相关的地形特征、土壤等自然环境因素和相关经营条件，对林地质量进行综合评定。
本文链接：http://knowith.com/news-7-861.html【解读】简明问答关于印发《北京市大兴区林地保护利用规划（2021-2035年）》的通知
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